اختیار مارا به نظام مهندسی ندهند

در حالی بررسی طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در دستور کار کمیسیون عمران مجلس قرار دارد که اصلاح این قانون با واکنش برخی مهندسان عضو خود سازمان نظام مهندسی و همچنین سازمان نظام کاردانی ساختمان رو به رو شده است. نکته تأمل برانگیز اینجاست که مدیریت سازمان نظام مهندسی ساختمان و کمیسیون عمران به عهده یک نفر، یعنی سید مهدی هاشمی است و همین موضوع موجب شده تا برخی منتقدان عنوان کنند که این دو نهاد در بی خبری متولی اصلی ساخت وساز کشور (وزارت راه و شهرسازی) رأی موافق مجلس را برای تغییر قانون به دست آورند. در شماره پیشین پیام ساختمان با دکتر هوایی، مدیر کل دفتر مقررات ملّی ساختمان گفتگو کردیم که از عدم موافقت وزارت راه و شهرسازی با اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به شکل فعلی خبر داده بود. در این شماره نیز سراغ رئیس سابق سازمان نظام کاردانی ساختمان و رئیس فعلی سازمان نظام کاردانی استان فارس رفتیم. سید محمدحسین ساختمانی نیز همانند سایر کاردان های کشور تصویب اصلاحیه ارائه شده فعلی در مجلس را موجب این می داند که کل عملکرد و اختیارات سازمان نظام کاردانی ساختمان در سیطره سازمان نظام مهندسی قرار گیرد.پیام ساختمان: ایراد شما به اصلاحیه قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در چه موردی است؟در اصلاحیه ماده چهار قانون نظام مهندسی، صلاحیت کاردان ها و معماران تجربی بر عهده نظام مهندسی گذاشته شده و در این زمینه هم هیچ هماهنگی با ما و هیچ کس دیگری نکرده اند. سازمان نظام مهندسی اگر بخواهد صلاحیت مهندسان را تعیین کند حق دارد چون تشکیلاتی صنفی است که خودشان باید کارهای مربوط به خودشان را انجام دهند و اصلاً سازمان های مردم نهاد هم همین است، ولی چرا کارهای مربوط به سازمان نظام کاردانی را آنها باید کنترل کنند؟ پیام ساختمان: فکر می کنید این ایراد چگونه به وجود آمده است؟ازآنجاکه آقای مهندس سید مهدی هاشمی، در قالب رئیس کمیسیون عمران مجلس، نماینده همه مردم ایران هستند و باید از حق وحقوق همه ایرانیان دفاع کنند ولی چون ایشان رئیس شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان هم هستند متأسفانه از جهت ریاست بر این سازمان، قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان را به گونه ای تغییر داده اند که فقط منافع سازمان نظام مهندسی را تأمین می کند و حق وحقوق سایر اقشار و اصناف، نظیر کاردان ها و معماران تجربی را نادیده گرفته و زیر پا گذاشته اند. یعنی ایشان از جایگاه نماینده مجلس بودن و ریاست کمیسیون عمران استفاده کرده و به نفع سازمان نظام مهندسی قانون را عوض کرده اند. ما به شدت به این موضوع معترض هستیم و گلایه مندیم که چرا هیچ هماهنگی و یا جلسه مشترکی در این خصوص با ما نداشته اند. درصورتی که معمولاً وقتی می خواهند طرحی را به مجلس ارائه کنند قبلاً روی آن کارهای کارشناسی می کنند و از تشکل ها و اقشار مختلف مرتبط با آن موضوع نظرخواهی می کنند و نتیجه را به کمیسیون عمران می دهند. این دوستان در شورای مرکزی سازمان و کمیسیون عمران مجلس خودشان بریده اند و دوخته اند و بعد هم به صحن علنی مجلس برده و تصویب یک فوریت آن را هم گرفته اند. عن قریب این قانون تصویب می شود و ما از این به بعد هر روز باید با سازمان نظام مهندسی درگیر شویم. پیام ساختمان: آینده این قانون را چه طور می بینید؟این قانون صد درصد با شکست مواجه می شود. چون باید قانون در جامعه زمینه اجرا داشته باشد. تغییر قانون فعلی به این شکل ضعف قانون گذاری است و به نظر من مجلس نباید قانونی را مصوب کند که زمینه اجرای آن در جامعه وجود نداشته باشد. متن اصلاح شده صراحت دارد که تعیین صلاحیت مهندسان، کاردان ها و معماران تجربی با نظر سازمان استان و شورای مرکزی خواهد بود! یعنی سازمان نظام مهندسی در استان فارس باید صلاح بداند که صلاحیت کاردان های استان را در چه رشته ای بنویسد! بعد آن را بفرستند به شورای مرکزی در تهران و اگر تصویب شد، از طرف آنها به ما ابلاغ شود! یعنی تشکیلات خود هیچ انگاشته شده است. پیام ساختمان: این حالت بهتر از این نیست که دولت برای شما تعیین صلاحیت کند؟اگر قرار باشد تعیین صلاحیت کاردان ها را به خود ما ندهند ما بهتر می دانیم که صلاحیت ما را دولت تعیین کند تا اینکه سازمان نظام مهندسی هر کاری دلش خواست با ما بکند. در حال حاضر تعیین صلاحیت را، هم برای ما و هم برای نظام مهندسی، وزارت راه و شهرسازی انجام می دهد. استدلال این است که تشکیلات مردم نهاد باید کارهای خودش را خودش انجام دهد و دولت تصدی گری را کم کند. این امر خوب است ولی اختیار ما را نباید به سازمان نظام مهندسی بدهند. در ایران که فقط نظام مهندسی نیست و قرار هم نیست که همه در دامن نظام مهندسی باشند تا هر کاری دلش می خواهد بکند. با این حساب نظام مهندسی تبدیل شود به یک دولت. درحالی که دولت یک تشکیلات فراگیر و فراجناحی است و به کل کشور احاطه دارد.پیام ساختمان: فکر می کنید این اصلاحیه در صحن علنی مجلس رأی بیاورد؟ معمولاً نمایندگان مجلس در صحن علنی به نظر کمیسیون عمران که کمیسیون تخصصی این موضوع است توجه می کنند و فکر می کنند چون این اصلاحیه در کمیسیون عمران مجلس تصویب شده، پس لابد در آنجا کارهای کارشناسی روی آن انجام شده است. ازاین جهت در صحن علنی فقط از جهت سیاسی و موارد خاص دیگر به آن نگاه می کنند و رأی می دهند و معمولاً هم موافقت می کنند ولی نمی دانند که مثلاً کارگران ساختمانی، معماران تجربی، کاردان ها، مهندسان مشاور، پیمانکاران و ... همه دلخور و از آن متضرر می شوند. کمیسیون تخصصی مجلس در زمینه مسائل عمرانی تحت تأثیر مهندس هاشمی است و این اتفاق بدی است. در ایران علاوه بر نظام مهندسی؛ سندیکای پیمانکاران، جامعه مهندسان مشاور، انجمن معماران، انبوه سازان و ... هستند و در اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان باید منافع عموم مردم در نظر گرفته شود. آن اصلاحیه هم باید پس از رأی زنی با تمام اقشار ذی نفع و مرتبط؛ به کمیسیون عمران ارسال می شد، چون در صحن علنی تمام نماینده هایی که می خواهند رأی بدهند به نظر کمیسیون تخصصی مرتبط نگاه می کنند. پیام ساختمان: رابطه شما با سازمان استان چه طور است؟ما رابطه خوبی داریم و با هم دوست هستیم. حتی ما با خود آقای مهندس هاشمی هم رابطه دوستانه ای داریم ولی قانون باید درست نوشته شود.