مصوبه محتاطانه دولت برای مسکن اجتماعی

کمیسیون زیربنایی دولت در حالی برنامه ساخت سالانه 100 هزار واحد مسکونی برای خانوار کم درآمد در قالب مسکن اجتماعی را مصوب کرد که گزارش ها حاکی است ساخت این تعداد 50 درصد کمتر از نیازی است که در طرح جامع مسکن برای دهک های کم درآمد جامعه پیش بینی شده است. کمیسیون زیربنایی دولت هفته گذشته طرح مسکن اجتماعی را در فاز اول این گونه تصویب کرد که بر اساس آن از ودیعه و اجاره مسکن، تکمیل و ساخت 570 هزار واحد تا سال 1400 حمایت می کند. بر اساس این مصوبه، کمیسیون زیربنایی دولت در جلسه خود طرح مسکن اجتماعی را تصویب کرد که در فاز اول آن سالانه 100 هزار واحد مسکونی تا سال 1400 موردحمایت دولت قرار می گیرد. مطابق یکی از بندهای این طرح برای امسال نیز 70 هزار واحد مسکونی پیش بینی شده است. درمجموع با احتساب سال 95 و سال های 96، 97، 98، 99 و 1400 بالغ بر 570 هزار واحد در طرح مسکن اجتماعی موردحمایت دولتی قرار می گیرد. حامد مظاهریان، معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در این خصوص گفت:کمیسیون زیربنایی دولت آخرین مرجعی بود که طرح مذکور را تصویب کرد و پس ازآن این طرح برای تصویب نهایی که احتمالاً هفته آینده خواهد بود به هیئت دولت ارائه می شود. مظاهریان با اشاره به اینکه جامعه هدف طرح مسکن اجتماعی دهک های یک تا چهار جامعه بوده و مجری آن بنیاد مسکن انقلاب اسلامی است افزود: این کمیسیون از وزرای راه و شهرسازی، صنعت، نیرو، کشاورزی، معاون میراث فرهنگی و... تشکیل شده و می توان گفت که مرحله سخت طرح مسکن اجتماعی سپری شده است. این برنامه ساخت سالانه 100 هزار مسکن در حالی از سوی کمیسیون زیربنایی دولت تصویب شده است که نشان می دهد که این عدد ، 50 درصد کمتر از نیازی است که در طرح جامع مسکن برای دهک های کم درآمد جامعه پیش بینی شده است. بر اساس جزئیات تصویب شده دولت علاوه بر پرداخت یارانه، زمین ساخت واحدهای مسکن اجتماعی را نیز از طریق وزارت راه و شهرسازی تأمین می کند و مجری آن بنیاد مسکن است. طرح جامع مسکن که کارشناسان 8 سال روی تهیه این طرح متمرکز بودند و در اردیبهشت ماه سال 94 رسماً رونمایی شد به نیاز تأمین مسکن در بازه زمانی 13 ساله و تا افق 1405-طراحی و تدوین شد. بر اساس طرح جامع مسکن قرار بر این است که سالانه حدود یک میلیون واحد مسکونی برای پاسخگویی به نیازهای انباشته شده و جدید مسکن احداث شود که از این میزان حدود 200 هزارتا 250 هزار واحد مسکونی به عنوان سهم چهار دهک اول درآمدی و یا اقشار آسیب پذیر جامعه در نظر گرفته شده است. بخش اول طرح جامع به هدف گذاری و چهره نمایی وضعیت موجود بخش مسکن پرداخته و در افق 12ساله، کاهش شاخص دسترسی به مسکن به عنوان یک هدف اساسی موردتوجه قرارگرفته است. این شاخص، مدت زمان انتظار یک خانوار متوسط در کشور را برای صاحب خانه شدن نشان می دهد. در حال حاضر این شاخص در کشور ما 12 سال است. هدف گذاری طرح مذکور، رساندن شاخص دسترسی به 8 سال است. متوسط این شاخص در کشورهای پیشرفته 5 سال و در برخی موارد نیز به 3 سال می رسد. لیکن برای یک هدف گذاری واقع بینانه و پرهیز از شعارزدگی، در بازنگری طرح جامع، شاخص دسترسی به مسکن در افق 12ساله، 8 سال تعیین شد. یکی از حوزه هایی که در طرح جامع مسکن به عنوان مسکن اجتماعی در کشور معروف شده، مسکنی است که بالقوه انسان نمی تواند برای آن پس اندازی کند و در برآوردها، این گروه اجتماعی حدود 16 درصد برآورد شده اند.پس دولت باید به این 16 درصد از طریق واگذاری زمین و منابع کمک کند تا بتوانند مسکن خود را تأمین کنند. اما نکته حائز اهمیت این است که در مصوبه جدید دولت برای ساخت مسکن اجتماعی حداقل 50 درصد کمتر از پیش بینی اعلام شده در طرح جامع مسکن است، چراکه در طرح جامع مسکن پیش بینی شده است که 250 هزار مسکن سالانه برای اقشار کم درآمد احداث شود. فردین یزدانی کارشناس مسکن و مدیر مطالعات علمی طرح جامع مسکن در پاسخ به سؤالی که مصوبه ساخت 100 هزار مسکن برای اقشار کم درآمد در قالب مسکن اجتماعی 50 درصد کمتر از پیش بینی طرح جامع است، تأکید کرد: به هرحال همین مصوبه دولت را باید به فال نیک گرفت چراکه مسکن اجتماعی به فراموشی سپرده شده بود. وی افزود:در طرح جامع مسکن پیش بینی شده است که برای اقشار کم درآمد سالانه 200 تا 250 هزار مسکن احداث شود اما به هرحال وحی منزل که نیست و می تواند این عدد تغییر کند. وی تأکید کرد: تصور می شود که دولت در این مصوبه دولت با پیش بینی ساخت سالانه 100 هزار مسکن اجتماعی محتاطانه عمل کرده است چراکه اگر دولت دیرتر اقدام می کرد مسکن اجتماعی به فراموشی سپرده شده بود. مدیر مطالعات علمی طرح جامه مسکن تصریح کرد:تعداد ساخت مسکن مهم نیست بلکه مکانیزم مهم است و ساخت سالانه 100 هزار مسکن اجتماعی هم جای خوشحالی دارد. پیش مصوبه طرح تأمین مسکن فقرا و خانوارهای کم درآمد با عنوان مسکن اجتماعی ، برای تأیید نهایی در اختیار هیئت دولت قرار گرفت. گزارش ها از جزئیات آنچه در کمیسیون زیربنایی دولت به تأیید رسیده، حاکی است: ظرفیت اولیه ای که در طرح جامع مسکن -تهیه شده در اوایل سال 93- برای مسکن اجتماعی به شکل تأمین نیاز سکونتی حداقل 200 هزار خانوار کم درآمد در نظر گرفته شده بود، در حال حاضر برای دست کم 5 سال آینده، تغییر اساسی پیداکرده و به نصف، کاهش یافته است. در صورت تصویب دولت، متولی بخش مسکن به همراه چهار دستگاه مسئول مسکن و معیشت خانوارهای فقیر و کم درآمد، مأموریت پیدا می کنند از سال آینده و در خلال اجرای برنامه ششم توسعه، سالانه نیاز سکونتی 100 هزار خانوار از گروه درآمدی 3 تا 4 دهک اول را تأمین کنند. این تکلیف، امسال را نیز شامل می شود با این تفاوت که برای سال جاری، مقیاس طرح، معادل 70 هزار خانوار تعریف شده است. قرار است طرح مسکن اجتماعی از سوی بنیاد مسکن به عنوان مجری اصلی طرح، به دو شکل خرید و ساخت مسکن ملکی و ساخت مسکن استیجاری و پرداخت یارانه اجاره بها به اجرا دربیاید.