دستورالعمل بدون عامل

گروه گزارش: سرانجام وزارت راه و شهرسازی، روز 20 فروردین به استناد آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (مصوب 1383 هیئت وزیران)، دستورالعمل اجرایی گودبرداریهای ساختمانی را، که دارای 23 ماده و 8 تبصره است و در تاریخ 16 اسفند سال قبل در نود و چهارمین جلسه شورای تدوین مقررات ملی ساختمان کشور تصویب شده و به امضای مهندس نیکزاد، وزیر راه و شهرسازی رسیده، ابلاغ کرد. اگر چه این دستورالعمل، تصریح دارد «به منظور انتظام روند انجام گودبرداریهای ساختمانی و تعیین وظایف و مسئولیت های عوامل دست اندرکار، در سطح کشور ابلاغ میشود و از ابتدای خرداد ماه 1392 در کل کشور لازم الاجراست» اما واکنش متفاوت دو سازمان نظام مهندسی و نظام کاردانی به آن جالب توجه است، یکی نظارت بر گودبرداریها را وظیفه سازمان متبوعش نمیداند و دیگری از عدم ابلاغ آن به سازمانش گلایه دارد! نظارت بر گودبرداریها وظیفه نظام مهندسی نیست رئیس سازمان نظام مهندسی استان تهران با تاکید بر اینکه این سازمان وظیفه ای برای نظارت بر گودبرداریها ندارد، گفت: ایمنی ساختمان ربطی به مهندسان ناظر ندارد و سازنده صاحب صلاحیت باید آن را تضمین کند.سعید غفرانی در خصوص افزایش نظارت بر عملکرد مهندسان ناظر برای جلوگیری از گودبرداریهای غیراصولی، اظهار داشت: بر اساس قانون سازمان نظام مهندسی وظیفه ندارد تا بر ساختمان سازی نظارت داشته باشند بلکه مسئول هر پروژه سازنده و مهندس ناظر است.وی با بیان اینکه چند مورد بازرسی به صورت تصادفی از ساختمان ها انجام گرفته ، گفت: سازمان نظام مهندسی سال گذشته چند مورد بازرسی را برخلاف وظیفه قانونی خود انجام داد زیرا برای ما مقدور نیست که بر تمام پروژه ها نظارت داشته باشیم. رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان تهران تصریح کرد: سازمان تنها نظارت عالیه بر این چند پروژه داشت که مواردی هم به دلیل تخلف به شهرداری گزارش شد. غفرانی با اشاره به ابلاغ آیین نامه گودبرداری، افزود: امیدواریم با همکاری شهرداری این آیین نامه به اجرا برسد و مهندسان ناظر با تکیه بر این آیین نامه بر گودبرداریها نظارت داشته باشند.وی با تاکید بر اینکه ایمنی ساختمان ربطی به مهندسان ناظر ندارد، بیان کرد: ایمنی ساختمان را باید سازنده صاحب صلاحیت که از وزارت راه و شهرسازی پروانه دارد، تضمین کند. رئیس سازمان نظام مهندسی استان تهران در پاسخ به این پرسش که هنوز تعدادی زیادی از ساختمان ها توسط مالکان ساخته میشود، گفت: وظیفه کنترل این پروژه ها با شهرداری است و سازمان نظام مهندسی نمیتواند کنترلی بر این موارد داشته باشد. عدم ابلاغ آئین نامه گودبرداری به کاردان ها رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان با انتقاد از عدم ابلاغ آئین نامه گودبرداری به این سازمان، گفت: مسئولان وزارت راه و شهرسازی نگاه سلیقه ای به سازمان های زیرمجموعه بخش ساختمان سازی دارند. مهدی مؤذن با انتقاد از اینکه آیین نامه گودبرداری به این سازمان ابلاغ نشده است، گفت: ما یک سازمان عامل هستیم و در اجرا و ساخت و ساز دخالت داریم اما از جزئیات این آئین نامه بی خبر هستیم؛ این همان نگاه سلیقه ای مسئولان است. رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان تصریح کرد: اگر این آیین نامه ضابطه اجرایی است که ساختمان به درستی تخریب و گودبرداری شود باید تمام دست اندرکاران ساختمان از آن مطلع باشند و سازمان باید این آیین نامه را داشته باشد تا به معماران تجربی و کاردان ها اطلاع دهند اما تاکنون خبری از ابلاغیه نیست.وی تصریح کرد: پس در تخریب و گودبرداری نیاز به آیین نامه جدید داریم و تاکنون آیین نامه مدونی نبوده که در چهارچوب یک ساختمان ساخته شود و ما همیشه عادت داریم در دل بحران آیین نامه بنویسیم نه اینکه قبل از بحران این کار را انجام دهیم.رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان با بیان اینکه تمام المان ها و عناصر کمک میکند که یک ساختمان سرپا باشد، اظهار داشت: در برخی از گودبرداریها و خراب کردن ساختمان ها این موضوع اجرایی نمیشود و حتی این کارها به کارگرانی سپرده میشود که اطلاعات تخصصی در این مورد ندارند.مثلا در برخی از پروژه ها که ساختمان ها ریزش کرده به این دلیل بوده که به جای اینکه از بالا شروع به تخریب کنند، ساختمان را از پایین خراب کرده اند؛ به همین جهت ساختمان روی سر کارگران ریزش کرده است.