نشریه شماره   181   دوهفته نامه آرشیو PDF پیام ساختمان

ایجاد اشتغال برای کاردان‌ها

واقعیت این است که دست‌اندرکاران صنعت ساختمان نتوانسته‌اند تا به امروز از پتانسیل و ظرفیت‌های فعالان این صنعت کمال استفاده را ببرند و برخی از نهاد‌ها و سازمان‌ها به دلایل مختلف مورد بی‌توجهی قرارگرفته‌اند. سازمان نظام کاردانی یکی از عمده‌ترین این سازمان‌هاست که علیرغم قانون مصوب همواره مورد بی‌مهری قرار گرفته است و همین امر باعث شده تا بسیاری از کاردان‌ها یا به مشاغل کاذب رو بیاورند یا هوای مهندس شدن را در سر بپرورانند. به راستی چه سرنوشتی در انتظار سازمان نظام کاردانی است؟ آیا همانند سال‌های گذشته و دولت‌های قبل باز هم این بخش از نیرو‌های صنعت ساختمان باید به کنج عزلت رانده شوند یا اینکه سرانجام آنها نیز در اقیانوس صنعت ساختمان به جایگاه واقعی خود می‌رسند و گرهی از صنعت ساختمان باز می‌کنند؟ برای یافتن پاسخ این سؤال به سراغ مهدی مؤذن، رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی کشور رفتیم و گفتگویی با وی ترتیب داده‌ایم که در زیر آمده است.
پیام ساختمان: در ابتدا می‌خواهیم مروری بر عملکرد وزارت راه و شهرسازی دولت قبلی در رابطه با توجه به حقوق سازمان نظام کاردانی داشته باشید.
در این دوران همه چیز تحت سیطره سازمان نظام مهندسی ساختمان بود به گونه‌ای که مصوبه نظارت کاردان‌ها در شهر‌های زیر 50 هزار نفر هم در کمال تعجب طی نامه‌ای از طرف رئیس شورای مرکزی نظام مهندسی به نظام مهندسی استان‌ها لغو شد و آقای نیکزاد عکس‌العمل در خور توجهی انجام نداد. در دوران آقای نیکزاد تنها اتفاق مبارک برای کاردان‌ها تغییر نام از کانون کاردان‌ها به سازمان نظام کاردانی بود که آن هم به دلیل احراز شایستگی کاردان‌ها صورت گرفت.
پیام ساختمان: در اواخر سال 92 جلسه‌ای با آقای هوایی، مدیر کل دفتر تدوین مقررات ملی ساختمان وزارت راه و شهرسازی داشتید. چه مواردی در این جلسه بین شما رد و بدل شد؟
از جمله مسائلی که مطرح شد می‌توان به موضوع برگزاری انتخابات سراسری اعضای هیئت‌مدیره سازمان نظام کاردانی استان‌ها که قرار بود در شش ماهه دوم سال 92 برگزار شود، اشاره کرد که متأسفانه تاکنون به دلیل مشغله‌های وزارت راه و شهرسازی برگزار نشده است. مسئله دیگر پیگیری حقوق صنفی کاردان‌ها بود که متأسفانه بعد از 12 سال هنوز نتوانسته‌ایم کاردان‌ها را شاغل کنیم. موضوع مهم دیگری که در این جلسه مطرح شد، تغییر موادی از قانون نظام مهندسی ساختمان در مجلس شورای اسلامی بود که تأیید صلاحیت کاردان‌ها را به نظام مهندسی واگذار می‌کرد و برای صنعت ساختمان به منزله سمی مهلک بود. این طرح به نام کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی تنظیم شده بود اما سرچشمه آن در جایی دیگر بود.
پیام ساختمان: یکی از مهم‌ترین بخش‌هایی که ارتباط مستقیمی با تشکل‌ها دارد، دفتر تشکل‌های حرفه‌ای وزارت راه و شهرسازی است. عملکرد این دفتر را چگونه می‌بینید؟
به عقیده من یکی از مهم‌ترین بخش‌های وزارت راه و شهرسازی که باید ساز و کار‌های آن اصلاح شود، همین دفتر است چرا که تاکنون هیچ اقدام مثبتی   جهت کمک به سازمان نظام کاردانی انجام نداده است و امیدواریم که وزیر اقدامات مقتضی را در این رابطه انجام دهد. حتی این عدم رسیدگی در مورد نظام مهندسی ساختمان هم صدق می‌کند چرا که آنها هم از وضعیت به وجود آمده رضایت چندانی ندارند. قطعاً اتصال حلقه‌های مختلف ساخت‌وساز برای ارتقای کیفیت صنعتی که یک سوم سرمایه‌های در گردش را به خودش اختصاص داده از وظایف همین تشکل است.
پیام ساختمان: با توجه به اینکه سازمان نظام کاردانی با تصویب مجلس شورای اسلامی شکل گرفته است، عملکرد مجلس را پس از تأسیس نظام کاردانی چگونه می‌بینید؟
مجلس شورای اسلامی در محور‌های تخصصی کمیسیون‌های مربوط به خودش را دارد. کمیسیون عمران هم بیش از سایر کمیسیون‌ها با تشکل‌های صنعت ساختمان در ارتباط است؛ بنابراین باید به وضعیت صنعت ساختمان و به‌کارگیری افراد سرک بکشد و در صورت نیاز قوانین را اصلاح کند. متأسفانه در چند سال اخیر به اشتباه قانون نظام مهندسی ساختمان را مختص به نظام مهندسی می‌دانند در صورتی که در ماده 28 قانون نظام مهندسی استفاده از کاردان‌ها در صنعت ساختمان در تمامی استان‌ها آمده است. مجلس شورای اسلامی اقدام خاصی برای احقاق حق کاردان‌ها انجام نداده است  و این باعث نگرانی ماست. در موضوع اصلاح قانون نظام مهندسی بی‌توجهی به سازمان نظام کاردانی تا جایی پیش رفت که مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی صراحتاً اعلام کرد که چرا از مجموعه نظام کادرانی در اصلاح قانون نظرخواهی نشده است.
پیام ساختمان: در شرایط حاضر که دولت کمکی به نظام کاردانی نمی‌کند و از طرفی کاردان‌ها حق نظارت ندارند، سازمان‌های نظام کاردانی استان‌ها چگونه ادامه حیات می‌دهند؟
در حال حاضر سازمان‌های نظام کاردانی استان‌ها از طریق دریافت حق عضویت و آموزش به کاردان‌ها درآمد مختصری دارند که به سختی و تنها با امید به بهبود اوضاع در آینده کارشان را ادامه می‌دهند. در کلان‌شهری مانند تهران ماهانه بیش از 10 میلیون تومان برای ساختمان سازمان نظام کاردانی اجاره‌بها پرداخت می‌کنیم و متأسفانه حتی یک زمین با قیمت نازل از طرف وزارت راه و شهرسازی و سایر متولیان صنعت ساختمان برای ما در نظر گرفته نشده است.
پیام ساختمان: در پایان اگر صحبتی دارید،‌بفرمایید.
تمام حرف بنده این است که اگر می‌خواهیم به صنعت ساختمان خدمت کنیم باید اندیشمندانه حرکت کرده و ساختمان را یک زنجیره بدانیم. مسئله دیگر هم رعایت اخلاق حرفه‌ای است. اخلاق حرفه‌ای تنها مختص به کارگران و پرسنل اجرایی نیست بلکه مدیران عالی‌رتبه باید بیش از سایرین اخلاقی تر عمل کنند.