هرهفته شنبه ها - سال سیزدهم

پرتیراژترین نشریه صنعت ساختمان

نشریه شماره   174   دوهفته نامه آرشیو PDF پیام ساختمان

ردپای یقه سفید‌ها در زمین‌خواری

ردپای یقه سفید‌ها در زمین‌خواری

گروه بازار ساختمان: زمین‌خواری پدیده شوم و رو به گسترشی است که در چند سال اخیر رشد قابل‌ملاحظه‌ای داشته است. این معضل در سال های اخیر از چنان رشدی برخوردار بوده که هم اکنون در صدر جرائم بزرگ و مفسده آفرین اقتصادی قرار گرفته است.در این میان ردپای برخی صاحبان زر و زور و یقه‌سفیدها و پیوندهای غیرقانونی زمین‌خواران با عوامل قدرت در دستگاه‌های اجرایی و نظارتی، مبارزه با این بخش از مفاسد اقتصادی را کند و گاه هزینه بر کرده است. دستیابی به اطلاعات مکانی و حقوقی زمین‌ها و املاک مرغوب و تنظیم اسناد برای زمین‌خواری های صورت گرفته بدون همکاری برخی سازمان‌ها و نهادها برای جعل و سندسازی، مشکل به نظر می‌رسد.

بررسی‌ها نشان می‌دهد ؛ در چند سال اخیر با توجه به اینکه هزینه زیادی برای قطع دست زمین‌خواران انجام‌گرفته اما متأسفانه این معضل مانند یک بیماری در حال شیوع است. در این گزارش به بررسی زوایای پیدا و پنهان زمین‌خواری در کشور با برخی از مسئولان پرداخته ایم:

مجلس در برخورد با زمین خواری جدی است

دکتر قاسم جعفری، نماینده مردم خراسان شمالی در مجلس نهم با بیان این مطلب که همه می‌دانند زمین‌خواری توسط مردمی که به نان شب شان محتاج‌اند، صورت نمی‌گیرد،گفت: زمین‌خواری توسط یقه‌سفیدهایی صورت می‌گیرد که تمام راه‌های قانونی برای فرار از معرکه را می‌دانند .این نماینده مجلس تاکید کرد: برای مقابله با این اشخاص باید افرادی داشته باشیم که بسیار باکفایت بوده و از درون سالم باشند .جعفری با ابراز نگرانی در مورد افزایش رانت‌خواری گفت : هر سانتی متر از زمین‌های زراعی یا جنگل‌های ما که تغییر کاربری داده می‌شوند نیازمند هزاران سال برای بازسازی هستند .نماینده مردم خراسان شمالی در مجلس خاطرنشان کرد تمام سازمان‌ها و ارگان‌ها باید این شعار مرحوم ابوترابی مبنی بر اینکه « پاک باش و خدمتگزار» را سرلوحه کار خویش قرار دهند و تمام فعالیتشان را نه تنها در حرف بلکه در عمل هم اثبات کنند. وی تاکید کرد: مجلس در برخورد با زمین‌خواران بسیار جدی است و اگر ارگانی می‌خواهد این موارد را پیگیری کند ما هم دست دوستی به‌سوی آنها دراز می‌کنیم.

کمیسیون عمران به‌صورت جدی وارد نشده است

عباس فلاحی باباجان، عضو کمیسیون عمران در مورد زمین‌خواری به خبرنگار پیام ساختمان گفت : در طول تاریخ ایران همواره شاهد زمین‌خواری‌هایی بوده‌ایم که گاه توسط افراد ذی‌نفوذ و گاهی توسط سردمداران انجام می‌گرفت. به‌عنوان مثال زمین‌خواری در دوران طاغوت بیشتر توسط فرمانداران و شخص شاه صورت می‌گرفت و شاه و اطرافیانش، فروش اراضی شمال کشور را منبع درآمدی برای خود قرار داده بودند .فلاحی اضافه کرد: اگرچه انقلاب اسلامی یکی از دشمنان اصلی فساد اقتصادی و زمین‌خواری است اما خبرهای رسیده از گوشه‌کنار شهرها و استان های کشور حاکی از آن است که مسئولین در این زمینه با قاطعیت رفتار نمی‌کنند و اگر هم رفتار می‌کنند این تحکم کافی نیست . وی در مورد ورود مجلس به قضیه زمین‌خواری گفت: متأسفانه کمیسیون عمران هیچ‌گاه به‌صورت جدی وارد مبحث زمین‌خواری نشده است. اگرچه این کار از وظایف کمیسیون عمران نیست اما این کمیسیون می‌تواند قوانین محکم برای مبارزه با این پدیده شوم تدوین نموده و در جلسات مجلس مطرح کنند زیرا به عقیده بنده تنها قوانین محکم می‌تواند جلوی زمین‌خواری را بگیرد .

عضو کمیسیون عمران مجلس در ادامه با بیان این مطلب که همه ما در خصوص حفظ اراضی طبیعی که به نوعی بیت‌المال محسوب می‌شود، وظیفه داریم، افزود: قوانین ما در برخی موارد 60 سال عمر دارد که این خود می‌تواند مانع اجرای قانون باشد .نماینده مردم اهر در مجلس با اشاره به این مطلب که هیچ‌گاه از مرحوم آیت‌الله مدرس به‌عنوان «اولین طراح طرح جامع برای تبیین قوانین مدون» یاد نشده است، خاطرنشان کرد: مدرس علاوه بر تحکم و قاطعیت اشراف کاملی به قوانین داشت و این علم همراه با قاطعیت نام وی را ماندگار کرد . فلاحی افزود: ما در مجلس و قوه قضائیه نیازمند افراد توانا و آشنای کامل به قوانین هستیم که بتوانند با معضلات جدی که خسارت عمده‌ای به‌نظام وارد می‌کنند، مقابله کنند.وی تلاش همه ارگان‌ها را در این امر خواستار شد و گفت: زمین‌خواری گناهی نابخشودنی است زیرا در آن حقی ناحق می‌شود .

نقص قوانین و اسناد ملکی

مهندس سید احسن علوی عضو کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در مورد معضل زمین‌خواری به خبرنگار پیام ساختمان گفت: زمین‌خواری پدیده شومی است که همه کشورها با آن به شدت برخورد می‌کنند و علیرغم اینکه در ایران هم اقدامات زیادی علیه زمین‌خواران انجام‌شده اما به نظر می‌رسد این اقدامات کافی نیست.این عضو کمیسیون عمران مجلس اضافه کرد: متأسفانه گاهی در این قضایا زمین‌خواران دست روی زمین‌هایی می‌گذارند که از نظر منابع ملی بسیار پر اهمیت هستند و نقص قوانین و اسناد ملکی ما باعث گسترش این معضل شده است .علوی با بیان این که اگرچه مجلس این قضایا را با دقت بررسی می‌کند اما متأسفانه این مباحث در حاشیه مطرح‌شده و راه به‌جایی نمی‌برد با ابراز نگرانی از گسترش این پدیده شوم گفت: با این پدیده باید با قوه قهریه و تحکم برخورد کرد و نباید هیچ گذشتی در این زمینه داشته باشیم زیرا این افراد در کمترین زمان و با کمترین هزینه حقی را ناحق و ناحقی را حق می‌کنند .نماینده سنندج و مریوان با تاکید بر اینکه یقین دارم تمام مسئولان قوه قضائیه گسترش این پدیده در ایران را بسیار خطرناک می‌دانند اما فعالیت‌های صورت گرفته برای کاهش این موارد موفق نبوده است ، افزود: زمین‌خواری همانند تیری که از کمان رهاشده، پر قدرت است و در برابر این تیر پر قدرت نیازمند تحکم قاطع ؛ سریع و بدون گذشت هستیم .علوی از زمین‌خواری به‌عنوان یک اختاپوس یاد کرد و گفت : این اختاپوس توانایی ترمیم بازوان قطع‌شده خود را دارد ، بنابراین ما باید رأس این اختاپوس را نشانه بگیریم .

شاه کلید مبارزه با زمین‌خواری

محمدعلی پور مختار، رئیس کمیسیون اصل نود در مورد افزایش زمین‌خواری به خبرنگار پیام ساختمان گفت: به‌جز استان‌های تهران، مازندران و گیلان در 2 استان‌ دیگر در حال بررسی اولیه هستیم.وی در خصوص جزئیات زمین‌خواری‌های صورت گرفته، با اشاره به اینکه این زمین‌ها غالباً اراضی ملی و زمین‌های مربوط به منابع طبیعی هستند و متأسفانه در ماجراهای زمین‌خواری دست های پیدا و پنهان زیادی وجود دارد، گفت: این افراد در ثبت‌اسناد نیز کسانی دارند که برای آنها سند می‌زنند و برای برخورد با این افراد نیز اقدامات لازم را انجام خواهیم داد.

نماینده مردم کبودرآهنگ در مجلس شورای اسلامی درباره احکامی که قرار است برای زمین‌خواران صادر شود، گفت: این احکام بر اساس جرم آنها صادر می‌شود.وی با بیان اینکه تعدادی از ساخت‌وسازهای غیرمجاز تخریب شده است، خاطرنشان کرد: برای برخی از ساخت‌وسازها نیز پرونده تشکیل‌شده که باید آنها نیز تخریب شود.اکنون وزارت اطلاعات و نیروی انتظامی هم در جریان پرونده زمین‌خواری با کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی همکاری می‌کنند.رئیس کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: زمین‌خواری‌های مربوط به استان تهران در لواسانات و‌ رودهن بوده و اکنون زمین‌خواری‌ها در حال پیشرفت است و حتی شاهد زمین‌خواری در حوالی امامزاده هاشم (جاده هراز) نیز هستیم.

پور مختار در پاسخ به این سؤال که آیا کمیسیون اصل 90 توانسته است در امر پیگیری زمین‌خواران فعالیت مثبت داشته باشد، گفت: در طی چند ماهی که بنده ریاست کمیسیون نود را بر عهده داشتم جلسات اجرایی فراوانی با جهاد کشاورزی ،استانداری و فرمانداری و حوزه‌های مربوطه تشکیل دادیم. اخیراً هم چند نشست در همین زمینه در کمیسیون با حضور نهادهای مسئول داشتیم و برداشت ما این است که دلایل این افزایش پرونده‌ها به ناهماهنگی‌های دستگاه‌ها، خلاء های قانونی و بخشی نیز به تعلل دستگاه‌ها باز می‌گردد. الآن خصوصاً در نزدیکی‌های ۲ شهرستان دماوند و لواسان در خصوص زمین‌خواری، تصرف اراضی ملی و منابع طبیعی و سوءاستفاده‌هایی که از سوی برخی دستگاه‌ها انجام‌شده پرونده‌هایی تشکیل شده است.

سخن آخر

متأسفانه باید اذعان کرد که در سال های گذشته، مفاسد اقتصادی و زمین‌خواری به دلیل اهمال و تسامح و تساهل برخی عوامل اجرایی و عدم مبارزه جدی و قاطع با این پدیده شوم اقتصاد کشور را آلوده کرده است.در این میان راه‌اندازی سیستم کاداستر مشخص می‌کند که چه کسی، کجا و به چه مقدار زمین و ملک در اختیار دارد. این اطلاعات از یک سو از حیث اخذ مالیات و حسابرسی و از سوی دیگر در خصوص لزوم روشن شدن چگونگی کسب این دارایی‌ها به‌هیچ‌وجه برای مالکین بزرگ، سوداگران و زمین‌خواران مطلوب نیست. بنابراین روشن است که این گروه تمام تلاش و امکانات خود را برای نفوذ و اخلال در پیشرفت کاداستر به‌کار گرفته‌اند.