شهرداری ؛ سامانه بزرگ HSE منظری امیدوارکننده برای تهران

HSE مخفف سه واژه انگلیسی بهداشت (Health)، امنیت (Safety) و محیط زیست (Environment) است و اشاره به نظام مدیریتی دارد که به شیوه پیشگیرانه سلامت و امنیت کارکنان و محیط کار را نظارت و مدیریت می کند و محیط زیست محدوده مورد تاثیر خود را مورد توجه قرار می دهد. هدف از استقرار سیستم مدیریت HSE ارائه روشی هدفمند بر پایه استانداردهای موجود برای حصول اطمینان از اینکه مخاطرات بالقوه و بالفعل موجود در زمینه ایمنی، بهداشت و محیط زیست به طور دقیق تعیین شده و به طور موثر حذف یا کنترل می شوند. به گفته سهیل نهرور، کارشناس HSE در شهرداری تهران: بنا بر تأکید آقای قالیباف مبنی بر مدیریت یکپارچه امور شهری تهران رویکرد مدیریتی از رویکردی وظیفه گرا که تا پیش از این بود به رویکردی فرآیندگرا تغییر یافت. تفاوت این است که در رویکرد وظیفه گرا سازمان ها و ادارات موظف بودند بر اساس آیین نامه ها و بودجه ای که تعیین می شد وظایف مطرحه خود را انجام دهند. اما در رویکرد فرآیندگرا به ورودی ها، خروجی ها و پروسه نظر می شود. سامانه مدیریتی را HSE هم ذیل همین رویکرد باید تقسیم بندی کرد و علیرغم اینکه به تازگی مطرح شده است چیز جدیدی در شهرداری ها نیست، چرا که پیش از این هم تمام جوانب آن را به صورت جداگانه اجرا می شد. سهیل نهرور ادامه می دهد: پیش از اجرای این سامانه هرکدام از شهرداری های مناطق به فراخور بودجه یک ایزو را تهیه می کرد و مدیریت شهرداری تهران که هر سه سال یکبار این راقام را بررسی می کرد در عمل با ارقام و آمار ریز و درشت بسیار متفاوتی روبرو می شد که کار نظارت و بررسی را سخت کرده بود، اما HSE برآوردها را یکسان و فرمها را مشخص کرده است. مضاف بر این مزیت مدیریتی استانداردهای جدیدی نیز به امر مدیریت شهری افزوده شده است. هم اکنون تمام شهرداری ها موظف شده اند استاندارهایی را اجرا کنند. به گفته مهندس سهیل نهرور تغییر مدیریتی از رویکرد پیشین به رویکرد جدید در هر سازمانی دشواری های خود را دارد چراکه هر سازمانی اینرسی و ظرفیتی دارد. پیش از این نیز این استاندردها اجرا می شد، در مورد موضوعی چون حقوق کارگران و نیروی انسانی پیمانکاران بزرگ مشکلی نداشتند، اما درک لزوم این استانداردها برای پیمانکاران کوچک سخت است گرچه تمامی این موارد پیش از این در قانون پیش بینی شده بود.