هرهفته شنبه ها - سال سیزدهم

پرتیراژترین نشریه صنعت ساختمان

هفته نامه پیام ساختمان > ساختمان > معماری و دکوراسیون 1395/04/03 مصوبه"برج باغ"با شهر چه کرد؟

به باقیمانده باغ‌های شهر تهران رحم کنید

به گزارش خبرنگار پیام ساختمان، در دویست و هفتمین نشست از سلسله گفتمان های هنر و معماری انجمن مفاخر معماری ایران، که روز چهارشنبه 2 تیر در سالن اجتماعات وزارت راه و شهرسازی برگزار شد، نتایج بررسی ها در خصوص اثر اجرای مصوبه برج باغ در شهر تهران مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت.


به باقیمانده باغ‌های شهر تهران رحم کنید

شورای اسلامی شهر تهران با هدف حفظ و صیانت از باغات شهر در 19 اسفندماه سال 82 اقدام به تهیه دستورالعملی جهت نحوه و چگونگی ساخت و ساز در باغات کرد که این مصوبه بعدها به نام برج باغ معروف شد. شورا بر این باور بود که با توجه به از بین رفتن بخشی از باغ‌های شهر طی سال‌های پیش از آن، با اعطای مجوز ساخت در باغات خصوصی با ضوابطی ویژه، شهروندان اجازه ساخت و ساز در ملک شخصی خویش داشته باشند و از این راه باغات نیز توسط خود آنها حفظ شود. با گذشت بیش از یک دهه از تصویب لایحه برج باغ در شورای اسلامی شهر تهران، در این سال ها، باغ های زیادی نابود شده و بلندمرتبه هایی که در کوچه باغ ها و بن بست ها و کوچه های تنگ و باریک سر بر آوردند، هر کدام به شکلی و قواره ای و به ارتفاعی... اما، چرا...؟ این پرسشی است که بیش از یک سال از طرح دوباره آن در کمیته محیط زیست شورای اسلامی شهر تهران می گذرد؛ در این فاصله، مطالعات میدانی و آسیب شناسی وضع موجود انجام و موارد نقصان این مصوبه تبیین شده است؛ الزام به تبعیت ضوابط باغ ها در هر پهنه از ضوابط همان پهنه، سطح اشغال بالا (برای طبقات منفی) و عدم تعریف کاربری باغ برای این اراضی، از جمله نقطه ضعف هایی در این مصوبه هستند که امحای باغ های تهران را دامن زده اند. از آنجا که اقدامات شهرسازی و معماری در کلانشهر تهران الگوی دیگر شهرهای ایران است، بررسی این نقصان ها و پندآموزی از تجربه تهران، برای همه شهرهای کشور نیز می تواند مفید باشد. دکتر بوچانی، دبير كميسيون سلامت محيط زيست شورا به عنوان اولین سخنران گفت: يكي از دردهاي شهر تهران كه از قضا تذكرات پي‌درپي مقام معظم رهبري را در پي داشته، از بين رفتن باغات و منابع طبيعي شهر تهران بوده است. به همين دليل اعضاي كميسيون سلامت، محيط زيست تصويب كردند كه ضمن تشكيل تيم كارشناسي خبره از دستگاه‌هاي اجرايي، مراكز علمي و مشاورين كميسيون با بررسي فني قوانين و مقررات و تجربيات اجرايي، راه‌حل صيانت و حفاظت از محدود باغات باقيمانده شهر تهران را ارايه دهند. او افزود: شواهد عيني نشان مي‌دهد با صدور پروانه در باغات آن هم از نوع بلند مرتبه، به سرعت كل باغ از بين مي‌رود.بدون هيچ تعارفي احكام قانون حفظ و گسترش و همچنين آيين‌نامه ذيل آن اجازه ساخت و ساز در باغات را نمي‌دهد، روح حاكم بر اين قوانين گسترش و صيانت و حفاظت از باغات است و حتي درج كلمه «گسترش» در ابتداي اين قانون به همين واسطه معنا پيدا مي‌كند. سناريوي ساخت و ساز در باغات از اساس داراي ايراد ساختاري و محتوايي است با درك مجموعه‌اي از اين واقعيت‌ها طرح مربوطه تنظيم و بعد از تاييد كميسيون سلامت و محيط زيست و خدمات شهري به صحن شورا ارسال شد و خوشبختانه صحن شورا با يك فوريت آن موافقت كرد.در همين زمان شهرداري تهران با درك و اطلاع كامل از طرح در جريان مرتبط؛ نسبت به ارسال لايحه‌اي به همين عنوان به شوراي شهر اقدام كرد.بعد از تدقيق و اصلاح طرح موضوع مجددا به صحن علني شوراي شهر ارسال شد. طبق روال و آيين‌نامه داخلي شورا هر طرح و لايحه مخالف و موافقاني دارد، اين طرح نيز با توجه به حساسيت خاص با گفت‌وگوي بيشتري مواجه شد. لذا طرح برعكس تصور برخي مخالفين در پي اصلاح يا تغيير قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها و يا آيين‌نامه ذيل آن نبوده و اساسا بخشي از آن در پي تغيير ايين نامه ماده١٤پيوست طرح جامع شهر تهران است كه به شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران پيشنهاد داده است. اميد است مجددا موضوع صيانت و حفاظت از باغات تهران و اصلاح دستورالعمل ماده ١٤ پيوست طرح جامع در دستور كار صحن شوراقرار گيرد. در ادامه این نشست مسعود حمزه ای، مدیرکل دفتر نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران وزارت راه و شهرسازی اظهار داشت: آرا و مصوبات شورای‌عالی و دستگاه‌های قانونگذار شهرسازی لازم‌الاجرا هستند. ارائه الگوی مناسب برای منابع مالی پایدار شهری برای کلانشهرهای کشور به منظور حفظ منابع طبیعی، استقرار نظام پایش تغییرات کالبدی در سطح شهرها، حریم و خارج از حریم شهرهای کشور، آیین‌نامه اجرا و روش‌های نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران، بررسی ضوابط و مقررات موجود مرتبط با ضمانت اجرایی تحقق طرح‌های توسعه و عمران و پیشگیری و برخورد با تخلفات و ارایه راهکارهای لازم در قالب پیشنهاد تدوین و اصلاح قوانین موجود در کشور و طرح ویژه ساماندهی و ساختاربخشی فضایی منطق شرق استان تهران (محدوده شهرستان‌های فیروزکوه و دماوند) با رویکرد کنترل، نظارت و پایش منطقه بخش دیگری از پروژه‌های مطالعاتی حوزه مدیریت نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران هستند. او تصریح کرد: شرح وظایف دفتر نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران به صورت کلی، نظارت عالیه بر اجرای طرح‌های توسعه و عمران در تمام سطوح اعم از ناحیه‌ای، مجموعه شهری، طرح‌های جامع، تفصیلی و ویژه از طریق شرکت در جلسات کمیسیون‌ها، کمیسیون‌های ماده ۵ کارگروه‌های تخصصی، ارتباط با شهرداری، شورای‌اسلامی و همچنین نظارت عالی بر اجرای ضوابط و مقررات شهرسازی و مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری است. در ادامه نشست کیانوش سوزنچی، عضو کمیته محیط زیست شورای اسلامی شهر تهران نیز با نمایش تصاویری از منطقه 22 تهران و باغ هایی که تخریب و تبدیل به برج شد، افزود: اگر به‌عنوان یک شهروند تهرانی گذری به خیابان‌های شهر به‌ویژه مناطق محدوده شمالی داشته باشید، می بینید که برج‌هایی که طبق این مصوبه در باغات احداث شده‌اند علاوه بر مسدود کردن منظر بصری کوه‌های شمال تهران (منظر عمومی کوه‌های البرز یکی از حقوق عمومی شهروندان تهرانی به‌شمار می‌رود) غالباً باقی مساحت 70 درصدی خود را به رمپ پارکینگ، استخر یا... پارک خودروهای اضافه اختصاص داده‌‌اند. سوزنچی اظهار داشت: نابودی باغی که در این پهنه قرار می‌گیرد موجب حذف سطوحی سبز از شهر، تخریب خاک حاصلخیز با گودبرداری و تزریق بتن و سیمان، ناهمگونی قرارگیری یک بنای بلندمرتبه در میانه یک بافت اصیل کوچه باغی و یا محله‌ای با تراکم معین و معلوم، مخدوش شدن فضای بصری و منظر سبز شهر، اشراف به زمین‌های همسایه، سایه‌اندازی و تعرض به حقوق مجاورین تعرض به حقوق همه شهروندان در حق برخورداری از مناظر ارزشمند طبیعی با ایجاد دیوار حائل در جلوی مناظر کوه‌های شمالی خطرهای ناشی از گودبرداری عمیق و آلودگی‌های محیطی و صوتی خواهدشد. او تاکید کرد: برای ساختن اتوبان یا بزرگراه در این شهر مالک زمین‌ها و خانه ها را به هر قیمتی راضی کرده و وادار به تخلیه می کنند چرا نباید برای حفظ باغ این مفهوم را القا کرد همان‌طورکه یک پمپ بنزین کاربری ثابت داشته و تا ابد یک پمپ بنزین باقی خواهد ماند و مالکِ آن هیچگاه به فکر تغییر کاربری نمی‌افتد، باغ نیز تا ابد باید باقی مانده و تخریب نشود. در پایان این نشست مهندس درویش، مدیرکل دفتر آموزش و مشارکت مردمی سازمان حفاظت محیط زیست با بیان اینکه تهران شهری است که از نظر بهبود کیفیت زندگی، مقام 28 را در دنیا کسب کرده، گفت: پایتختی که دارای بهترین دانشگاه‌ها، بزرگترین و بهترین پل‌ها و سازه هایی مطرح مانند برج میلاد است، با جمعیتی بالغ بر 10 میلیون نفر که تردد 16 میلیون نفر در روز را دارد پرواضح است نشستی36 سانتی متری در سال داشته باشد. این در حالی است که نیو مکزیک شهری با 1.2 نشست وضعیت آن را بحرانی اعلام کردند. تهران شهری که با بهترین تکنولوژی و بیمارستان‌های مجهز در آسیا حرفی برای گفتن دارد چرا باید دچار سونامی سرطان شده، در طول سال میلیاردها تومان هزینه داروهای ضد سرطان را بدهد. شهری که بالاترین آمار افسردگی، طلاق، فحشا و بزهکاری را دارد برج‌های بلند و نفس گیر می‌خواهد؟ با شهر خود چه کرده‌ایم. چقدر باید مقام معظم رهبری نصیحت کنند و نگران مسایل زیست محیطی باشند، تا جایی که به کرات درخصوص از بین رفتن باغ ها و فضای سبز این شهر هشدار بدهند. چرا برای ممنوعیت تخریب باغ ها یک با ر و برای همیشه دستور نمی دهند؟ درویش با اشاره به سدسازی ها و بحران کم‌آبی تصریح کرد: طبق نظرات کارشناسی آب تهران برای جمعیت 2 و نیم میلیون نفری کفایت می‌کند در حالی که برای تامین آب مردم تهران مدام به ساخت سد جدید روی آوردیم و هم اکنون با این افزایش جمعیت نه تنها تقسیم عادلانه ثروت در این شهر وجود ندارد بلکه شهروندان تهرانی با کمبود آب، امکانات و خدمات شهری مواجهند. وی از حاضرین در جلسه خواست که هرکدام به اندازه سهم خود اقداماتی که می‌توانند انجام دهند را جدی بگیرند. در مصرف آب به شکل جدی صرفه جویی کنید. یک روز در هفته از خودروی شخصی استفاده نکنید، حتی الامکان از بطری ها و کیسه های پلاستیکی استفاده نکنید، تا 3 طبقه در آپارتمان ها از آسانسور استفاده نکنید با این کاراز انتشار گاز گلخانه ای و مصرف انرژی جلوگیری خواهید کرد. مصرف گوشت قرمز را کاهش دهید چون فرآیند تهیه گوشت قرمز، آب فراوانی نیازمند است و متاسفانه مردم تهران جزو پرمصرف‌ترین گوشت قرمز هستند.

انتهای خبر/پ
گزیده اخبار روزانه