1393/03/21

56 هزار میلیارد زیر غبار

بالغ بر ۸۰۰ هزار واحد مسکونی آماده عرضه به بازار در کشور وجود دارد


56 هزار میلیارد زیر غبار

گروه بازار ساختمان:مصوبه مجلس در اواخر سال 92 مبنی بر اخذ مالیات از خانه‌های خالی  موافقان و مخالفان متعددی داشت. جمع‌بندی نظر موافقان حاکی از این است که موافقان اخذ مالیات از خانه‌های خالی، این اقدام را ابزاری کنترلی می‌دانند که با اجرای آن، احتکار از بازار مسکن به‌عنوان یک کالای سرمایه‌ای رخت بربسته، تورم ناشی از گرانی اجاره و خرید و فروش مسکن مهار می‌شود، عرضه مسکن افزایش‌یافته و به عاملی برای افزایش درآمد دولت از محل مالیات‌های مستقیم مبدل می‌شود.  مخالفان این طرح نیز معتقدند؛ شناسایی کامل مسکن‌های خالی برای دولت هزینه سنگینی به دنبال دارد. دلیل دیگر مخالفان، شوک ناشی از اعلام دریافت مالیات از خانه‌های خالی از سکنه به بازار است. آنان معتقدند این امر نه فقط سبب افزایش قیمت مسکن در سطحی وسیع می‌شود، بلکه افت اشتغال و سردرگمی در صنعت ســاختمان را نیز به همراه دارد. این موضوع را با کارشناسان در میان گذاشتیم: ثروت 56   هزار میلیارد تومانی خانه‌های خالی عباس نویدی اصل ، کارشناس مسکن با بیان اینکه ؛ طبق آمار ارائه‌شده بالغ بر ۸۰۰  هزار واحد مسکونی آماده عرضه به بازار در کشور وجود دارد،گفت:  بدیهی است که عرضه این تعداد واحد مسکونی سبب کاهش قیمت و پاسخگویی بهتر به نیاز مسکن در کشور می‌شود.وی افزود: با یک حساب سر انگشتی اگر به طور متوسط هزینه ساخت هر مترمربع مسکن را حدود 450 هزار تومان در نظر بگیریم است با اضافه کردن  هزینه تأمین انشعابات، پروانه ساخت، مجوز و …، قیمت تمام‌شده هر مترمربع مسکن برابر با ۷۰۰ هزار تومان خواهد بود.با فرض اینکه میانگین متراژ هر یک از این ۸۰۰  هزار واحد مسکن خالی از سکنه برابر با ۱۰۰ متر باشد، در این صورت هزینه تمام‌شده ساخت این تعداد واحدها برابر ۵۶ هزار میلیارد تومان خواهد بود. این کارشناس مسکن ادامه داد: اگر دولت بخواهد همین تعداد مسکن را به بازار عرضه کند (چه به صورت دولتی و چه به صورت خصوصی) بار مالی سنگینی برای اقتصاد کشور خواهد داشت . مخالفان چه کسانی هستند احمدرضا جوادی ، کارشناس مسکن نیز در مورد مالیات بر خانه‌های خالی با اشاره به اینکه اگر مردم و رسانه‌ها توجهی به سوابق گذشته و کنونی مخالفان داشته باشند متوجه دلایل مخالفت آنها خواهند شد به پيام ساختمان گفت : بسیاری از مخالفان انبوه‌ساز یا سرمایه‌داران اقتصادی و مالی هستند که با توجیهاتی مانند شناسایی خانه‌های خالی امکان ندارد و پر هزینه است، می‌خواهند این طرح ارزشمند را زیر سؤال ببرند. وی افزود: حال سؤال من این است چرا کشوری با 70 میلیون جمعیت و با اداره عریض و طویلی مانند اداره مالیات نمی‌تواند آماری از خانه‌های خالی داشته باشد . به اعتقاد من گفته‌های این آقایان نشان از این دارد که در هیچ اداره و سازمانی بر اساس آمار و ارقام کار نمی‌شود. وی ادامه داد: اگر شهرداری‌ها و شورای شهر بر اساس انتخاب‌های محلی باشند نظارت بر ساخت‌وساز افزایش می‌یابد .به نظر من مسبب اصلی خانه‌های خالی شهرداری‌ها هستند چرا که آنها  بر ساخت‌وساز نظارت ندارند و مجوز ساخت‌وساز بی‌رویه را صادر می‌کنند درحالی‌که آنها باید برای شناسایی خانه‌های خالی بدون هیچ چشمداشتی به دولت کمک کنند. اوضاع کنونی جامعه متفاوت است احمدرضا سرحدی کارشناس مسکن در مورد مالیات بر خانه‌های خالی، با بیان اینکه آمار خانه‌های خالی از سکنه در مناطق شهری از جمله کلان‌شهر تهران نشانگر این است که مسکن به عنوان کالای سرمایه‌ای احتکار می‌شود،گفت: حق مالکیت افراد بر اساس قانون غیرقابل‌انکار است اما اوضاع کنونی جامعه متفاوت است چون در شرایط امروز تنها عامل عدم عرضه خانه‌های خالی از سکنه به بازار سودجویی مالکان است و اخذ مالیات بهترین راهکار جبران خسارت ناشی از این سودجویی به واسطه راکد ماندن بخشی از امکانات و سرمایه ملی است. مجلس در اخذ مالیات مصمم است مهرداد بائوج لاهوتی، عضو هیئت‌رئیسه کمیسیون عمران مجلس نیز با  اشاره به اینکه طرح دریافت مالیات از خانه‌های خالی تأثیر مثبتی بر قیمت بازار مسکن دارد،به پيام ساختمان گفت:در قانون اخذ مالیات از خانه‌های خالی، معافیت‌های مالیاتی پیش‌بینی‌شده تا مالکان خانه‌های خالی تشویق شوند که با اجاره دادن خانه‌های خود، در کنار کسب درآمد از پرداخت مالیات نیز معاف شوند. نماینده مردم لنگرود در مجلس شورای اسلامی افزود: اجرای این طرح دست دلالان را از بازار مسکن  کوتاه می‌کند اما این مسئله باید در شرایطی اجرایی شود که مالکان این مالیات را از مستأجران دریافت نکنند.بائوج لاهوتی با تاکید بر اینکه کمیسیون عمران و مجلس مصمم به اجرای این طرح است، گفت: این طرح به طور حتم با احتکار مسکن مبارزه کرده است و در نتیجه تأثیر مناسبی نیز بر قیمت مسکن خواهد داشت. دلایل مخالفان اخذ مالیات از خانه‌های خالی حسین عبده تبریزی، مشاور مدیریت و تأمین مالی وزیر راه و شهرسازی با بیان این مطلب که دولت باید در تصویب این مصوبه سه  فاکتور اساسی  را مد نظر قرار می‌داد گفت: فاکتور اول مبلغ اخذ مالیات قابل گردآوری به لحاظ نرخی که به تصویب رسیده، بسیار ناچیز است و عملاً معادل 4درصد قیمت اجاره خواهد بود در مورد دوم،. یعنی، اگر مأموران اداره مالیات بتوانند همه خانه‌های خالی را نیز شناسایی کنند، مبلغ دریافتی از این مجرا کمتر از یک درصد از کل مالیات قابل وصول است. در مورد سوم، و مهم‌تر از همه، مشکل آن است که اخذ مالیات جدید با سیاست‌های توسعه مسکن و محدود کردن بازار سفته‌بازانه آن مغایر است. اخذ مالیات از خانه‌های خالی درست مغایر با سیاست‌های جاری وزارت راه و شهرسازی است. این وزارت در راستای تجربه‌های بین‌المللی معتقد است که عرضه مسکن باید حداقل 8درصد بالاتر از تقاضا برای آن باشد. اما قانونگذار در اینجا ساخت مازاد بر میزان تقاضا را، به فرض آنکه تولید شود، جریمه خواهد کرد. بنابراین، این ماده قانونی مغایر با برنامه توسعه مسکن است که در حال حاضر برای راه‌اندازی اقتصاد و روشن کردن موتور خاموش آن و برون‌رفت از شرایط رکود تورمی ساخت واحدهای بیشتر را پیش‌بینی کرده است. ظاهراً این بندها در لایحه دولت دهم پیش‌بینی‌شده و مجال بازبینی آنها در دولت جدید فراهم نیامده است. امید است در مجلس شورای اسلامی راهی برای اصلاح این ماده از لایحه فراهم شود. تنها یک حرکت نمایش است کمال اطهاری، کارشناس مسکن تصویب این طرح در شرایط فعلی کشور را کار «اشتباهی» خواند و گفت:« نمایندگانی که این طرح را تصویب کرده‌اند تنها یک حرکت نمایشی انجام داده‌اند. اما اطهاری معتقد است که این طرح اجاره‌بها را افزایش خواهد داد. وی افزود:« اخذ مالیات از خانه‌های خالی طرح خوبی است اما بدون وجود یک سیستم نظارتی در قیمت اجاره‌بها تأثیر منفی دارد و باعث افزایش قیمت اجاره‌بها می‌شود زیرا مالکانی که از آنها مالیات اخذ می‌شود، می‌خواهند این مالیات را از جایی تأمین کنند و در نهایت آن را از مستأجر می‌گیرند. این کارشناس مسکن ادامه داد: به همین دلیل اجرای این طرح در شرایط فعلی کار اشتباهی است و مانند منتقل کردن سیلاب از یک جا به جای دیگر است. این اتفاق باعث خواهد شد تا سرمایه به بازار ساخت‌وساز وارد شود. در صورتی که اگر بخش‌های مولد راه بیفتد همین افرادی که سرمایه‌شان را به حوزه مسکن آورده‌اند سرمایه را در کارهای دیگر به جریان می‌اندازند و بازار مسکن هم وضعیت فعلی را نخواهد داشت. اطهاری با اشاره به اینکه بخش خصوصی تنها قسمت کوچکی از خانه‌های خالی را در دست دارد و کسانی هستند که با استفاده از رانت‌های مختلف می‌توانند از دادن مالیات فرار کنند،گفت: شهرداری‌ها مخصوصاً در شهرهای بزرگ مثل تهران که باید بر وضعیت ساخت‌وساز نظارت داشته باشند به خاطر رانت بازی که در آنها وجود دارد در این زمینه کاری نمی‌کنند. اخذ مالیات از خانه‌های خالی راهکاری موقتی است محمدرضا دهقان، کارشناس مسکن نیز در خصوص مالیات بر خانه‌های خالی به خبرنگار ما گفت: در شرایط حاضر تعداد واحدهای خالی از سکنه تقریباً تعداد قابل‌توجهی است . وی افزود: اخذ مالیات از خانه‌های خالی از سکنه راهکارهایی موقتی است و حل اساسی معضل مسکن و به تعادل رساندن بازار مسکن فقط با افزایش تولید به طوری که پاسخگوی تقاضای کنونی باشد، امکان‌پذیر است.

انتهای خبر/پ

آخرین اخبار
گزیده اخبار