کشمکش دو سازمان بر سر تصدی گری

طبق ماده 28 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان ها، در راستای تشکیلات و ضوابط خاص کاردان ها، هیئت وزیران آئین نامه ای را در 38 ماده تنظیم کرد که طبق ماده 38 آن ، حدود صلاحیت و اشتغال به کار کاردان ها توسط وزارت راه و شهرسازی با همکاری شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی تدوین شد. این آیین نامه در انتظار بررسی و رأی کمیسیون عمران و طرح در صحن علنی مجلس است. همزمان با نشست های مشترک سازمان نظام کاردانی، نظام مهندسی و کمیسیون عمران، همچنان اعتراضات رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی و انتشار مصاحبه های متعدد و حاشیه های آن ادامه دارد. درحالی که نایب رئیس شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی نیز با اشاره به انجام اصلاحات قانونی اخیر و اعلام هماهنگی های کامل با کاردان ها، ادعای مؤذن مبنی بر حذف نظام کاردان ها از سوی شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی را رد می کند. این روزها رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی ساختمان، بارها درباره تغییر قانون نظام مهندسی عنوان کرده است، این اقدام با اعمال سلیقه شخصی به صورت یک جانبه انجام می شود و تغییرات قانون نظام مهندسی با یک سویه نگری و سهم خواهی نامتعارف سازمان نظام مهندسی اتفاق می افتد که وزارت راه و شهرسازی از آن بی خبر است. از سوی دیگر اعضای شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی همچون اصغر شیرازپور، کارشناس شورای مرکزی این سازمان نیز در واکنشی به سخنان مؤذن عنوان کرده که می توان چنین برداشت کرد قانون فعلی نظام مهندسی و کنترل ساختمان و آیین نامه اجرایی کردن حقی برای کاردان های فنی تبیین کرده است و سازمان نظام مهندسی ساختمان این حق را پایمال می کند یا این که به نفع خود مصادره کرده است. به این ترتیب در شرایطی که صنعت ساختمان به سبب آمار پیاپی گودبرداری غیراصولی و سایر مشکلات اجرایی ساخت وساز دچار پر چالش ترین دوره های خود شده است، تولی گری این حوزه گسترده و پراهمیت آن قدر دندان گیر است که سردرگمی در ماهیت برخی قوانین آن، زمینه لازم برای سوءاستفاده غیرمسئولانه برخی سودجویان و سردرگمی شهروندان را فراهم کند، به طوری که در برخی کم کاری ها و رفتارهای غیرمسئولانه اظهارنظر متولیان این بخش یا نشان از موازی کاری در این حوزه دارد و یا سرباززدن از مسئولیت به هوای انجام مسئولیت از سوی دیگری! در تصمیم گیری ها خودمحورانه عمل می شود نایب رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان فارس در پاسخ به این پرسش که نظام کاردان های استان ها چقدر از نحوه عملکرد رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی ساختمان با استان ها رضایت دارند، می گوید: رئیس شورای مرکزی اگرچه فرد فعالی است اما متأسفانه ارتباط تنگاتنگی با استان ها ندارد و تا حدودی در بسیاری از تصمیم گیری های کلی، خودمحورانه عمل می کند و آن چنان تابع کار گروهی نیست. درحالی که می توان در تصمیم گیری های سازمان از نظام کاردانی استان ها نیز نظرسنجی نمود. محمدحسین ساختمانی معتقد است، عملکرد و تلاش شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی ساختمان در صورتی مثبت تلقی می شود که طی آن مصوبه ای تصویب شود که قابلیت اجرایی داشته باشد. به گفته نایب رئیس سازمان نظام کاردانی ساختمان استان فارس به دلیل ضعف در تدوین قوانین، از کانال شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی هیچ اقدامی نمی توان برای نظام کاردانی استان ها انجام داد. ساختمانی، می گوید: متأسفانه با توجه به ریاست همزمان آقای هاشمی در شورای مرکزی نظام مهندسی و کمیسیون عمران مجلس، از این قدرت برای پیشبرد اهداف و افزایش اختیارات سازمان نظام مهندسی استفاده می کند. حذف نظام کاردان ها دور از واقعیت است با ادامه ابهامات موجود و روشن نشدن موضوع، خبرنگار پیام ساختمان گفتگویی با نایب رئیس شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی انجام داد که طی آن علی فرج زاده ها می گوید: رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی ساختمان به خوبی واقف است که طی 5 ماه گذشته جهت تعامل بیشتر با حضور وی و مشاورشان جلساتی برگزار شد و آئین نامه ای در 38 ماده تنظیم شد که این ماده قانونی یک آئین نامه اجرایی دارد. در ماده 38 آن گفته شده تعیین صلاحیت و حدود ظرفیت کاردان ها باید با پیشنهاد شورای مرکزی نظام مهندسی ساختمان به وزارتخانه باشد. وی افزود: چندین جلسه نیز با رئیس شورای مرکزی سازمان نظام کاردانی ساختمان و نمایندگان، تشکیل و نهایتا حدود صلاحیت و ظرفیت اشتغال کاردان های فنی که بحث اشتغال کاردان ها در این کارگروه ها بررسی و نقطه نظرات مربوطه اعلام و در آن کارگروه جمع بندی شد، و در دوهفته گذشته خروجی این کارگروه که توسط نمایندگان نظام مهندسی و کاردانی تدوین شده بود توسط شورای مرکزی نظام مهندسی به دکتر آخوندی اعلام شد که در راستای ماده 38 باید توسط خود وزیر راه و شهرسازی ابلاغ شود. به عقیده او علیرغم اصلاح قانون و هماهنگی های کامل شورا با کاردان ها، این ادعای رئیس شورای مرکزی مبنی بر حذف نظام کاردان ها دور از واقعیت است. فرج زاده ها بر این باور است که سازمان نظام مهندسی ساختمان همکاری خوبی با سازمان نظام کاردان های ساختمان داشته، به ویژه اینکه در راستای اشتغال کاردان ها ماده 38 آیین نامه اجرایی همکاری خوبی صورت گرفته است. وی عنوان می کند: مهندسان و کاردان های ساختمان در کنار هم مکمل فرایند ساخت وساز هستند و کاردان ها در کنار مهندسان مشابه تکنسین های اتاق عمل کنار یک پزشک هستند که اگر حضور نداشته باشند پروسه عمل با موفقیت انجام نمی شود.