داشتن مسکـــن حق مردم است | پیام ساختمان

پرتیراژترین نشریه ساختمان از 1382

داشتن مسکـــن حق مردم است


داشتن مسكن مناسب ازجمله حقوق اولیه و بدیهی بشر است و ارتباط تنگاتنگی با سایر حقوق وی دارد‌. این حق به عنوان یك حق همگانی و همیشگی به رسمیت شناخته شده‌است‌. از یک نظر باید گفت این وظیفه دولت‌هاست كه با تمام توان و امكانات خود برای دسترسی همگان به مسكن مناسب تلاش كنند و با انجام یك سری اقدامات اساسی و تدبیر و اراده کافی این امر را تحقق بخشیده و بسته به میزان منابعی که در اختیار دارند برای تأمین حق مسکن شهروندان خود كوشش كنند‌. امام خمینی (‌ره‌) تنها 2ماه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی طی پیام مهمی اهمیت تهیه مسکن مناسب برای مردم را به مسئولین نظام گوشزد کردند‌: « این از حداقل حقوق هر فرد است که باید مسکن داشته باشد‌، مشکل زمین باید حل شود و همه بندگان خدا باید از این موهبت الهی استفاده کنند‌، همه محرومان باید خانه داشته باشند‌، هیچ کس در هیچ گوشه مملکت نباید از داشتن خانه محروم باشد‌. بر دولت اسلامی است که برای این مسئله مهم چاره‌ای بیندیشد.» یک کارشناس بازار مسکن نیز به نقش مهم دولت و حکومت در خانه دار کردن شهروندان خود اشاره میکند‌. افشین پروین پور در این راستا میگوید‌: معمولا مسائل مربوط به مسکن در تمام کشور‌های پیشرفته با کار دولت حل شده است؛ دولت میتواند با حمایت از تولید و عرضه در قالب مدل‌های توسعه گری میزان عرضه مسکن را در کشور افزایش دهد‌. حق مسکن در آیینه قوانین همان طور که تا اینجا مشخص شد داشتن مسکن یک حق است و به همین خاطر لازم است که پشتوانه حقوقی و قانونی مناسبی نیز داشته باشد‌. هومن قشلاقی؛ حقوقدان در توضیح این مطلب میگوید‌: در این راستا قوانین‌، لوایح قانونی، مصوبات و آیین نامه‌های دولتی در موارد عدیده‌ای به دلیل اهمیت بحث مسكن برای آحاد جامعه علی الخصوص افراد کم درآمد به این مقوله پرداخته‌اند‌. وی میافزاید‌: حتی بعد از انقلاب بنیاد مسكن با دو هدف مهم یعنی اولا تشخیص و تعیین نیازمندیهای مسكن محرومان اعم از روستایی و شهری، در ثانی تدوین برنامه‌های تولید انبوه مسكن‌، آغاز به كار كرد‌. ازجمله قوانینی که به صراحت بحث اهمیت مسکن و سرپناه مناسب برای مردم را موردتوجه قرار داده قانون اساسی کشور است‌. در اصل چهل و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آمده است‌: « داشتن مسكن متناسب با نیاز‌، حق هر فرد و خانواده ایرانی است و دولت موظف است با رعایت اولویت برای آنها كه نیازمندترند‌، به خصوص كارگران و روستاییان زمینه اجرای این اصل را فراهم كند»‌. همچنین در بند دوازدهم اصل سوم قانون اساسی آمده‌است كه دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است در پی ریزی اقتصاد صحیح و عادلانه طبق ضوابط اسلامی جهت ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محرومیت در زمینه‌های تغذیه و مسكن و كار و بهداشت و تعمیم بیمه همه امكانات خود را به كار گیرد‌. قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن‌، مصوب 25/2/1387 مجلس شورای اسلامی نیز قانون دیگری است که بر داشتن حق مسکن برای مردم تأکید ورزیده‌است‌. در بخشی از ماده 1 این قانون میخوانیم‌: « دولت موظف است از طریق حمایت‌های لازم از قبیل تأمین زمین مناسب و کاهش یا حذف بهای زمین از قیمت تمام شده مسکن‌، تأمین تسهیلات بانکی ارزان قیمت‌، اعمال معافیت‌های مالیاتی و تأمین سایر نهاده‌های مورد نیاز بخش مسکن در چارچوب مفاد این قانون‌، تدوین نظامات و مقررات ملی ساخت وساز و اعمال نظارت بر تحقق آنها و افزایش ظرفیت سرمایه‌گذاری در بخش تولید و عرضه مسکن با هدف تأمین مسکن برای فاقدین مسکن (‌جهت هر خانوار یک بار‌) با رعایت مقررات ملی ساختمان و الگوی مصرف مسکن و اصول شهرسازی و معماری اقدام نماید»‌. البته باید پذیرفت که در برخی مواقع وضعیت جهانی یا منطقه‌ای از حیث سیاسی یا اقتصادی به گونه‌ای است كه یك بحران اقتصادی را پدید میآورد و مسئولان كشور‌ها را ناتوان از اجرای اهداف خویش میسازد‌. همچنین نمیتوان انكار كرد كه پدیده‌هایی مانند جنگ و مهاجرت ناشی از جنگ یا مهاجرت از روستا‌ها به شهر‌ها بر تراكم جمعیت شهری و فقدان اماكن مسكونی لازم تأثیر دارد‌. اما آیا هنوز هم باگذشت سال‌های متمادی و کسب تجارب گوناگون باز میتوان به این موارد استناد كرد‌؟ و برای معضلات پرشماری که در راه رساندن مردم به حق قانونیشان وجود دارد‌، بهانه تراشید‌؟ و تنها به این موضوع بسنده کرد که دولت‌های پس از انقلاب طرح‌های متعددی را برای خانه دار شدن مردم به اجرا درآورده‌اند‌، که البته هیچ یک هم سرانجام درست و درمانی پیدا نکردند‌. در بخش مسکن به دلیل توجه به نسخه‌های غیربومی، عملکرد مناسبی مطابق با نیاز‌های کشور صورت نگرفته و مشکل مسکن همچنان به قوت خود پابرجا است؛ طوری که شاخص دسترسی به مسکن (‌که نشان دهنده مدت زمانی است که اگر یک خانوار‌، تمام درآمد خود را پس انداز کند میتواند صاحب مسکن ملکی شود‌) در کشورمان طبق آمار‌های داخلی 12 سال و طبق آمار‌های خارجی 15 سال و در تهران به 21 سال رسیده‌است‌. کلام آخر کارشناسان و فعالان بخش مسکن بر این عقیده هستند که حل معضل مسکن در ایران اولا به تولید و عرضه آن‌، در ثانی به کنترل سوداگری در این بخش بستگی دارد‌. در خصوص تولید و عرضه مسکن باید این مسئله را در نظر داشت که اقدام دولت و مسئولین در این راستا بایستی مبتنی بر الگوی توسعه کشور‌های درحال توسعه باشد‌. فرهاد بیضایی فعال بخش مسکن دراین باره میگوید‌: ما باید برای تأمین مسکن مردم از مدل کشور‌هایی چون مالزی و ترکیه به عنوان اقتصاد‌های نوظهور الگوبرداری کنیم؛ به طوری که برای دهک‌های 1و 2 جامعه‌، رایگان و برای دهک‌های میان درآمدی به صورت مشارکتی و به قیمت تمام شده انجام شود‌. از یک جنبه دیگر راه حل مشکل مسکن گرفتن مالیات از افرادی است که از راه دلالی بهره بیشتری از این حوزه برده‌اند زیرا هم اکنون افرادی هستند که با ورود به بخش دلالی مسکن سود‌های هنگفت به جیب زده‌اند‌. تعدادی از این افراد به میزان قابل توجهی مسکن خالی دارند که اگر با قیمت واقعی به بازار عرضه شود مشکل این بخش تا حدود زیادی حل خواهد شد‌، اما آنها به طمع سود بیشتر مترصد و منتظر زمان مقتضی هستند تا با گران‌تر شدن مسکن‌، واحد‌های خالی خود را به بازار عرضه کنند‌. با توجه به آنچه گفته شد حل این معضل و تأمین مسکن مردم‌، اراده‌، همت و تدبیر بیش ازپیش وزارت راه و شهرسازی و به طورکلی مجموعه دولت را میطلبد‌، زیرا بر مبنای « قانون اساسی» و همچنین « قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن» این وظیفه بر عهده آنان است.

گروه های کالایی
معماری و دکوراسیوندرب اتوماتیک ، کرکره برقی ، جک پارکینگکاشی و سرامیک ، چینی بهداشتیآجر فشاری ، آجر سوراخ دار ، آجر سفالی ، آجر نسوزکفپوش ، پارکت ، لمینت ، دیوارپوش دکوراتیوسنگ ، پوشش سنگی ، قرنیزکاغذ دیواریموزاییک ، سنگ فرش ، واش بتندر و پنجره UPVCترموود و چوب نماخانه پیش ساخته ، کانکس ، خانه چوبیشیرآلات بهداشتیدرب ضد‌ سرقت ، درب ضد حریقشومینهکنیتکس ، رولکس ، پوشش سلولزیرنگ و رزینسفال شیروانیورق کامپوزیت ، ورق آلومینیومسقف کاذبتزئینات و دکوراسیون ، پردهپارتیشن ، غرفه سازی ، ورق ام دی اف ، ورق اچ دی افشیشه ، بلوک شیشه ای ، شیشه خم، شیشه رفلکس، شیشه سندبلاستپله پیش ساخته ، نرده استیلمحوطه سازی ، آبنما، آلاچیق ، نورپردازیمبلمان خانگی ، اداری ، شهریدر و پنجره چوبی ، آلومینیومیدرب و پنجره آهنی ، حفاظ ، نردههود ، سینک ، اجاق گاز و تجهیزات آشپزخانهوان ، جکوزی ، کابین دوش و تجهیزات حمامکابینتپیمانکاری ، خدمات ساختمانیکفپوش صنعتی ، اپکسی ، pvc ، پلی یورتان ، بتنیفایبر سمنتدیوارهای پیش ساخته ، تایل گچی ، کناف ، 3D Panel ، دیوار کاذبورق پلکسی گلس ، پلی کربنات ، پلی استایرن ، پی وی سیموکتیراق آلات ، قفل ، کلید ، دستگیره ، قفل دیجیتال