آسيب‌هاي قراردادهای ساختمانی | پیام ساختمان

پرتیراژترین نشریه ساختمان از 1382

آسيب‌هاي قراردادهای ساختمانی


گروه ساخت‌وساز: چرا پیمانکاران دچار مشکلات متعددی همچون تأخیرات اجرایی در پروژه‌های عمرانی میشوند؟ مقصر کارفرماها هستند یا این شرایط به پایین بودن سطح اطلاعات پیمانکاران باز میگردد؟ و یا مسائل و مشکلات ناشی از انتخاب نحوه انجام خدمات طراحی و اجرا به وسیله ارکان مختلف پروژه نظیر کارفرما، مشاور، مدیریت طرح و پیمانکار پروژه است. با این زاویه نگاه، مفاهیم مهم قراردادهای ساختمانی به عنوان یکی از رویكردهای مورد بررسی پیام ساختمان، قرار است در هر شماره از نشریه در پیشخوان دكه‌های مطبوعاتی کشور قرار گیرد زیرا مخاطبان امروز نشریه، که طیف زیادی از آنها دست‌اندرکاران ساخت‌وساز هستند، میخواهند پاسخ پرسش‌ها، تردیدها و ابهام‌های خود را در حیطه فعالیت‌های تخصصیشان بیابند تا چالش‌های موجود کمتر شود، بخشی از رسالت این رسانه تخصصی نیز رفع این ابهامات است. ضمن اینکه از مخاطبان خویش، فروتنانه انتظار داریم چنانچه نقطه‌نظر و یا اطلاعات جدید و سازنده‌ای در این زمینه دارند با ما در میان بگذارند، تا در شماره‌های آتی به آن بپردازیم: قرارداد در پروژه‌های عمرانی به طور كلی اجرای یك طرح و پروژه عمرانی بر اساس طراحی برنامه‌ای پیش‌بینیشده با تنظیم و برقراری یك قرارداد عملی است. به عنوان نمونه در تعریف پیمان میتوان گفت: توافقی كه به همراه شرایط و مدارك الحاقی در یك مجموعه غیرقابل‌تفکیک بین كارفرما و پیمانكار منعقد میشود. موضوع پیمان هم عبارت است از تمامی عملیات اجرایی یك طرح یا پروژه همراه با نقشه‌ها و شرح كار، مشخصات فنی و استانداردهای الحاقی به پیمان شامل عملیات ساختمانی ، مكانیكی، تأسیساتی و... قرارداد در پروژه‌های عمرانی و پیمانكاری به موافقت‌نامه‌ای كه اولین بار در ایران در سال 1336 هجری شمسی تهیه شده و در تاریخ 3/3/1378 توسط سازمان برنامه و بودجه وقت(سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی فعلی) مورد بازنگری واقع و مجدداً ابلاغ شده است. در حال حاضر ملاك انعقاد پیمان در اجرای طرح‌های عمرانی دولتی موافقت‌نامه و شرایط عمومی پیمان انتشار یافته از سوی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی(نشریه شماره 4311 چاپ دوم سال 1378) است. به طور كلی هر قرارداد عمرانی باید هفت ماده را دارا باشد: ماده 1) موضوع، ماده 2) اسناد و مدارك، ماده 3) مبلغ، ماده 4) تاریخ و مدت و تاریخ شروع به كار، ماده 5) دوره تضمین، ماده6)نظارت بر اجرای كار، ماده 7) نشانی طرفین. انواع قرارداد متداول اجرای پروژه‌های عمرانی قراردادهای پیمانکاری بر اساس فهرست بها قراردادهای پیمان مدیریت قرارداد بر اساس برآورد کلی با قیمت ثابت قرارداد بر اساس مترمربع زیربنا قراردادهای کلید در دست یا طراحی / ساخت قراردادهای مهندسی، تدارک و اجرا. پیمان‌ها و روش‌های عقد قرارداد پیمانکاری با این وجود بد نیست در مورد روش‌های متداول قراردادهای پیمانکاری هم بدانید که بیشتر پروژه‌های ساختمانی، حاصل مشارکت کارفرما (مالک، صاحب کار)، مشاور و سازنده (پیمانکار) است. زمانی که تصمیم به ساخت پروژه‌ای گرفته شد، لازم است از خدمات طراح استفاده شود. طرح، که نزدیک به اهداف پروژه مورد نظر است راهنمای مستند سازنده که اجراکننده پروژه است، خواهد بود. روابط و ترتیبات قراردادی بین این افراد ، بنا به ماهیت و اندازه پروژه تغییر میکند. در مواردی ، یکی از این افراد، ممکن است دو یا حتی هر سه نقش را ایفا کند. این نقش‌ها را باید به درستی فهمید و به دقت ارزیابی کرد تا بتوان روابط قراردادی را که منجر به کارآمدترین شیوه تغییر پروژه میشوند، تعیین کرد. پیمان با تعیین پیمانکار عمومی برای طرح‌های عمرانی «روش پیمانکاری عمومی ؛ بستن قرارداد (پیمان) بین مالک و پیمانکار عمومی است. معمولاً در این روش، پیمانکار از راه مناقصه، انتخاب شده و اجرای پروژه به او واگذار می شود». پیمان‌های امانی « در روش امانی ساز، هیچ قراردادی با پیمانکار خارجی منعقد نمی شود و خودکارفرما، مسئولیت اجرای پروژه را به عهده می گیرد». روش پیمان طرح و اجرا «در این روش (طراحی و اجرا) ، کارفرما با یک قرارداد واحد ، طراحی و اجرای عملیات پروژه هر دو را واگذار میکند. این روش مانند روش تعیین پیمانکار عمومی است. پیمان‌های دستمزدی « پیمان های دستمزدی، پیمان هایی هستند که در آنها تهیه تمامی مصالح مورد نیاز پروژه به عهده کارفرما باشد و اجرای عملیات به یک پیمانکار واگذار شود. بنابراین در این پیمان ها پیمانکار از بابت اجرای عملیات فقط دستمزد دریافت می کند». پیمان مدیریت پیمان مدیریت همان طور که از نام آن پیداست، روشی است که در آن «کارفرما، یک شرکت ساختمانی یا یک شخص را تعیین می کند تا مدیریت اجرای پروژه را بر عهده بگیرد. بنابراین تعیین روش های اجرای پروژه و تعیین چارت سازمانی و استخدام نیروها بر عهده پیمانکار است». پیمان‌های خاص (گلوبال) در بسیاری از پروژه‌ها، «کارفرما مایل است بدون دخالت در جزئیات ریز قیمت ها و مسائل اجرایی اجرای پروژه را طوری به پیمانکار واگذار کند که قیمت مبلغ پیمان براساس قیمت های واحد پایه نبوده بلکه به صورت کلی باشد و پرداخت ها بر اساس درصد اجرا صورت گیرد. آخرین تغییرات درباره قراردادهای عمرانی این روزها؛ اختلافات ناشی از قراردادها صدای همه را درآورده و باعث شد تا سرانجام چندی پیش با تصویب دولت، نماینده‌ای در حل اختلافات قراردادهای عمرانی تعیین شود. دراین‌باره محمدباقر نوبخت به عنوان نماینده ویژه رئیس‌جمهور برای ارجاع اختلاف‌های ناشی از اجرا یا تفسیر قراردادهای مربوط به طرح‌های عمرانی به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور تعیین شد. بر این اساس، هرگاه در اجرا یا تفسیر مفاد قراردادهای عمرانی اعم از مدیریت، مشاوره، ساخت و اجرا بین دو طرف قرارداد اختلاف نظری بروز کند که مرتبط با اموال عمومی باشد، هر یک از طرفین میتواند ارجاع موضوع یا موضوع‌های مورد اختلاف به داوری را از نماینده ویژه درخواست کند. مرجع حل اختلاف (داور) شورای عالی فنی است که بر اساس قرارداد منعقده و قوانین و مقررات مربوط، نسبت به موارد اختلاف، رسیدگی و اعلام نظر میکند و طرف‌های قرارداد بر طبق آن عمل خواهند کرد. با این توضیح که ارجاع موضوع یا موضوعات مورد اختلاف به داوری شورای یادشده نباید تغییری در انجام تعهدات قراردادی دو طرف ایجاد کند.

گروه های کالایی
معماری و دکوراسیوندرب اتوماتیک ، کرکره برقی ، جک پارکینگکاشی و سرامیک ، چینی بهداشتیآجر فشاری ، آجر سوراخ دار ، آجر سفالی ، آجر نسوزکفپوش ، پارکت ، لمینت ، دیوارپوش دکوراتیوسنگ ، پوشش سنگی ، قرنیزکاغذ دیواریموزاییک ، سنگ فرش ، واش بتندر و پنجره UPVCترموود و چوب نماخانه پیش ساخته ، کانکس ، خانه چوبیشیرآلات بهداشتیدرب ضد‌ سرقت ، درب ضد حریقشومینهکنیتکس ، رولکس ، پوشش سلولزیرنگ و رزینسفال شیروانیورق کامپوزیت ، ورق آلومینیومسقف کاذبتزئینات و دکوراسیون ، پردهپارتیشن ، غرفه سازی ، ورق ام دی اف ، ورق اچ دی افشیشه ، بلوک شیشه ای ، شیشه خم، شیشه رفلکس، شیشه سندبلاستپله پیش ساخته ، نرده استیلمحوطه سازی ، آبنما، آلاچیق ، نورپردازیمبلمان خانگی ، اداری ، شهریدر و پنجره چوبی ، آلومینیومیدرب و پنجره آهنی ، حفاظ ، نردههود ، سینک ، اجاق گاز و تجهیزات آشپزخانهوان ، جکوزی ، کابین دوش و تجهیزات حمامکابینتپیمانکاری ، خدمات ساختمانیکفپوش صنعتی ، اپکسی ، pvc ، پلی یورتان ، بتنیفایبر سمنتدیوارهای پیش ساخته ، تایل گچی ، کناف ، 3D Panel ، دیوار کاذبورق پلکسی گلس ، پلی کربنات ، پلی استایرن ، پی وی سیموکتیراق آلات ، قفل ، کلید ، دستگیره ، قفل دیجیتال