پوست اندازی قوانین ساخت و ساز | پیام ساختمان

پرتیراژترین نشریه ساختمان از 1382

پوست اندازی قوانین ساخت و ساز


این موضوع که صنعت ساختمان نیازمند یک رویکرد سیستمی جامع است، از مهم‌ترین دغدغه‌های مسئولان در بخش صنعت ساختمان است. به گفته مسئولان وزارت راه و شهرسازی، عدم اجرای درست و اصولی ضوابط و قوانین در حوزه صنعت ساختمان از معضلاتی است که جامعه بزرگ ساخت‌وساز را با مشکلات زیادی رو به رو کرده است. با توجه به ماهیت و عوامل موثر در شکل‌گیری فعالیت های آن، هم از نظر عوامل و عناصر دست‌اندرکار و هم از بعد پیچیدگی های خاص ضوابط آن، بیتوجهی به زوایای آن در الگویی یکپارچه، میتواند چالش های جدی ایجاد کند. در این راستا، موضوع قراردادهای ساختمانی، الزامات و حمایت های قانونی، تشریح ضوابط فنی و استانداردها و قوانین و مقررات این صنعت از جمله مواردی است که این روزها در جریان برگزاری همایش، سمینار، خبرها و از قول مسئولان مربوطه به‌کرات شنیده میشود. بنا بر اظهارات متخصصان و مهندسان این صنعت، خلاء های قانونی و نبود آموزش به‌روز از دلایل عدم اجرای ضوابط و مقررات است و نبود آیین‌نامه‌های اجرایی لازم، عدم هماهنگی و تعامل لازم بین حقوقدانان و قانون‌گذاران و مجریان از دیگر موانع در اجرای صحیح قوانین و قانون‌گریزی در این حیطه است. یک مدرس دانشگاه و کارشناس ارشد مسائل مهندسی و مدیریت ساخت با اشاره به لزوم بازنگری در قراردادهای فعلی ساختمانی و ضعف آموزشی مهندسان در این زمینه به پیام ساختمان گفت: با توجه به تغییر در نوع عقد قراردادهای جاری نسبت به گذشته، مشکلات در محتوای قراردادهای ساختمانی رو به افزایش است. امید امیری، ضمن انتقاد از ابهامات موجود در محتوای قراردادهای فعلی ، گفت: بیش از 40 درصد از زمان پیمانکار صرف رفع ابهامات و مشکلات حین کار با نیروهای خود و سایر پیمانکاران میشود و پس از آن تازه باید پروژه را مدیریت کند. وی با تاکید بر به‌روزرسانی قوانین حاکم بر صنعت ساختمان و آموزش آن به‌دست اندرکاران این صنعت، گفت: درحالیکه در تنظیم و عقد قراردادهای ساختمانی باید سه حیطه فنی، حقوقی، و مالی با هم دیده شود،اما بیشتر بر روی مسائل حقوقی قرارداد تکیه میشود که نتیجه آن نیز بروز مشکلات حین اجرا در حیطه فنی و مالی برای سرمایه‌گذار و پیمانکار است که حقوقدانان نیز از حل آن عاجزند. ارزشی که کمرنگ شده این کارشناس ارشد مسائل مهندسی و مدیریت ساخت، حضور افراد با تحصیلات آکادمیک غیر مرتبط در این حوزه را از دیگر چالش‌ها دانست و گفت: بعضاً مشاهده میشود که در برخی از پروژه‌ها به‌جای مهندسان عمران، مهندسان برق یا مکانیک به‌عنوان رئیس کارگاه یا مدیر پروژه مشغول به فعالیت هستند و یا در بعضی مواقع فارغ‌التحصیلانی از رشته‌های غیر مرتبط صرف تجربه کاری از مهندسین عمران واردتر هستند. وی ادامه داد: آنچه که نیاز آن در پروژه عمرانی و غیر عمرانی به شدت احساس میشود آشنایی مهندسان با حقوق مهندسی است و باید این موضوع به‌عنوان یکی از واحدهای اجباری برای مهندسان لحاظ شود. در حال حاضر تنها یک رشته مدیریت پروژه و ساخت در دانشگاه‌ها وجود دارد که با توجه به اهمیت آن در به‌کارگیری دانش و ابزار لازم در جریان اجرای پروژه تدریس میشود. امیری اظهار داشت: متأسفانه بحث آموزش مهندسان مشاور، پیمانکار و یا کارفرما در شرکت‌ها خیلی پررنگ نیست. برخی ارگان‌ها در شهرستان‌ها و استان های مختلف نیز که موظف به تخصیص بودجه برای آموزش هستند به دلیل هزینه قابل‌توجه ناشی از دعوت استاد، ایاب‌وذهاب و ... از انجام آن منصرف میشوند. وی با بیان اینکه مدیریت ادعا از مهم‌ترین چالش‌های پیش روی پروژه‌های بزرگ است، افزود: پروژه‌ها و قراردادهای اجرایی معمولاً در حین اجرا و انجام عملیات، به دلایل مختلف و متعدد با ادعای یكی از طرفین قرارداد (در زمینه جبران مالی، زمانی، یا تحقق سایر شرایط قرارداد)نسبت به دیگری مواجه میشوند و متأسفانه ما واحدی در دانشگاه برای آموزش مدیریت و توانایی حل مشكل و تصمیم‌گیری در این مواقع را نداریم. این کارشناس ارشد مدیریت ساخت همچنین با اشاره به ماده‌های قانونی (28، 29، 30، 37، 39 و 48 ) بحث‌برانگیز پیمانکاران در اجرا اضافه کرد: در شرایط عمومی پیمان و محتوای قراردادهای ساختمانی نیز ابهامات و نواقصی وجود دارد که همواره در مرحله اجرای پروژه مشکلات و چالش های زیادی را به همراه دارد. برخی قراردادهای بین‌المللی در ایران قابل‌اجرا نیست امیری تصریح کرد: از دیگر موارد بحث بومیسازی قراردادهای بین‌المللی در کشور است، برخی از این قراردادها در ایران قابل پیاده‌سازی و اجرا نیست. به‌عنوان نمونه ما چالشی به نام تحریم یا تورم در کشور داریم که لازم است از شرایط خاصی تبعیت کنیم. این بومیسازی باید بر اساس منطقه و با یک سری شرایط معمول تعیین شود تا همه دستگاه‌های اجرایی از آن تبعیت کنند. به گفته این کارشناس ارشد مسائل مهندسی و مدیریت ساخت، برخی کتب مرجع در این حوزه یا کپیبرداری است یا به‌صورت اشتباه نوشته‌شده و با اهداف و برنامه‌های سازمان برنامه‌وبودجه نیز مغایرت دارد. بنابراین لازم است که قبل از الگوسازی از منابع خارجی یک روش مشخص و تعریف‌شده‌ای تعیین کنیم که مبنای مدرک و تربیت مهندسین قرار گیرد.

گروه های کالایی
معماری و دکوراسیوندرب اتوماتیک ، کرکره برقی ، جک پارکینگکاشی و سرامیک ، چینی بهداشتیآجر فشاری ، آجر سوراخ دار ، آجر سفالی ، آجر نسوزکفپوش ، پارکت ، لمینت ، دیوارپوش دکوراتیوسنگ ، پوشش سنگی ، قرنیزکاغذ دیواریموزاییک ، سنگ فرش ، واش بتندر و پنجره UPVCترموود و چوب نماخانه پیش ساخته ، کانکس ، خانه چوبیشیرآلات بهداشتیدرب ضد‌ سرقت ، درب ضد حریقشومینهکنیتکس ، رولکس ، پوشش سلولزیرنگ و رزینسفال شیروانیورق کامپوزیت ، ورق آلومینیومسقف کاذبتزئینات و دکوراسیون ، پردهپارتیشن ، غرفه سازی ، ورق ام دی اف ، ورق اچ دی افشیشه ، بلوک شیشه ای ، شیشه خم، شیشه رفلکس، شیشه سندبلاستپله پیش ساخته ، نرده استیلمحوطه سازی ، آبنما، آلاچیق ، نورپردازیمبلمان خانگی ، اداری ، شهریدر و پنجره چوبی ، آلومینیومیدرب و پنجره آهنی ، حفاظ ، نردههود ، سینک ، اجاق گاز و تجهیزات آشپزخانهوان ، جکوزی ، کابین دوش و تجهیزات حمامکابینتپیمانکاری ، خدمات ساختمانیکفپوش صنعتی ، اپکسی ، pvc ، پلی یورتان ، بتنیفایبر سمنتدیوارهای پیش ساخته ، تایل گچی ، کناف ، 3D Panel ، دیوار کاذبورق پلکسی گلس ، پلی کربنات ، پلی استایرن ، پی وی سیموکتیراق آلات ، قفل ، کلید ، دستگیره ، قفل دیجیتال